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逆熵科技(www.ipfs8.vip):南京拿什么留住26万大学生?

admin1个月前19

图片泉源:摄图网

“请同砚们记着,你们是南京最想留住的幸运。”

昨天,在南京面向全体高校结业生准备的一场特殊的结业仪式上,市委书记韩立明对26.3万应届结业生发出了“留人”约请。

自都会“抢人大战”拉开序幕,都会结业仪式不算罕有,但在南京尚属首次。即便动作不算最快,由市委书记亲自面向应届大学结业生抛出来自都会的橄榄枝,在天下局限内仍算少有。

南京也着急了?从常住人口上看,南京已经多年倘佯在800万量级,面临今年头提出的“未来五年内常住人口突破万万”新目的,南京需要一个增进的支点。

回首已往的引才政策,南京一直对“高条理人才”青睐有加。现在,亟需突破人口增进缓慢的“瓶颈”,被誉为“高教之城”的南京,又将眼光落到了高校身上。

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不只是南京,整个江苏的人口增进情形都不容乐观。

只管在第七次人口普查数据公然前,不少都会并未在统计公报中披露去年的常住人口情形,但凭证已宣布的不完全户籍人口数据,去年,江苏省内已有4座都会陷入人口负增进的问题中。

其中,除了泰州和盐城外,另两市扬州、镇江均位于南京都市圈的局限内,两市户籍人口划分削减了2.43万和0.91万。

时间再往前推,人口的缓慢增进由来已久。

以2019年为例。在全省常住人口总量仅增进19.3万的情形下,江苏各市均陷入了个位数的低增进。其中,泰州人口险些无转变,而连云港则已经泛起0.9万人的削减。

只管南京在省内增量最多,但总体来看仍属于缓慢增进的状态。凭证现有数据,2015~2019年,南京的人口增量仅划分为1.98万人、3.41万人、6.5万人、10.12万人、6.93万人,5年间总共仅增添28.94万人,仅相当于部门人口增进大市一年的增量。

有看法以为,江苏由于工业化和城镇化较早,耐久以来人口出生率较低;而经济生长模式以制造业为主,并未形成一个市场中央,外来人口也较少。两方面缘故原由,配合导致了江苏人口的低增进。

但摆在南京眼前的另一个更为严重的问题是,较高的老龄化水平将进一步抑制人口的增进速率。

凭证江苏卫健委此前宣布的《江苏省2018年迈年人口信息和老龄事业生长状态讲述》,

住手2018年终,江苏全省65岁以上户籍暮年人口为1129.51万人,占比达16.03%;而凭证南京市卫健委统计的数据,同期南京65岁以上户籍暮年人口为99.65万人,占比也到达14.30%。

换句话说,无论是省级层面,照样南京市自己,均已经跨越了团结国有关“深度老龄化社会”的尺度,即65岁以上暮年人口比例跨越14%。

据南京市统计局宣布的一项剖析讲述,“现在南京市人口老龄化加速,暮年人口增进速率快、基数大,社会晤临严重的养老肩负的压力,给我市经济和社会又好又快生长带来了严重的挑战”。

其中,由于劳动岁数人口的加速下降,导致“人口盈利”可能不再延续,在劳动力供应不足的同时,还将影响到劳动力的供应质量。

图片泉源:南京市统计局

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从某种意义上来说,大量的高校资源为南京破解人口增进逆境、脱节老龄化迅速加深难题带来了新的可能。

凭证各市统计局宣布的数据显示,2020年,南京以75.7万名本专科在校生在主要都会中排名第八,在长三角区域排名第一。

而在53所通俗高校中,仅本科高校就有34所,在高校的多个指标上均天下领先,甚至引来深圳市委书记王伟中评价,“稀奇羡慕南京,南京有那么多高校和那么多院士”。

“高校”也被视为南京引才的一个主要标签。

2017年,一篇题为《醒醒吧,南京!你为什么留不住优异的年轻人?》的文章在南京普遍流传。

作者指出,那时,一 *** 年轻人正在“逃离”南京,尤其是“985、211高校的应届结业生”。文章甚至直言,“南京,你对不起你所拥有的高校”。

随后,若何用好高校资源的问题,在南京多次引起讨论。

2018年,南京的“新年第一会”以“创新名城建设大会”为主题。时任南京市委书记张敬华指出,“与深圳、广州、杭州等都会相比,南京的科教、区位、文化等优势没有充实挖掘和施展。”

同年10月,南京市委主要向导率团赴清华、北大,就深化校地互助创新举行对接交流,并带着“政策大礼包”向两校发出“南京约请”。但也有人提出疑问,“与其吸引清华北大的优异学生,不如先留住内陆的优异学生。”

若何行使高校引才?在一众都会纷纷上场的“抢人大战”中,南京的反映并不算快。

2019年2月,南京宣布,将自2018年3月1日起执行的《关于大学本科及以上学历人才和手艺技强人才来宁落户的实行设施(试行)》继续试行一年。同时在积分落户政策上略有放松,由“2年内延续缴纳社保”变为“累计缴纳社保不少于24个月”。

在那时,相比西安大降门槛,苏州数次升级,杭州、广州等都会不停加码,南京的人才政策转变并不大,甚至被不少人吐槽“不痛不痒、险些没有存在感”。

更受关注的是2020年的一项“真金白银”引才措施。

凭证媒体那时报道,在要求各级财政一个钱打二十四个结“过紧日子”的情形下,南京拿出10亿为研究生提供十万个见习岗位,用作见习津贴、就业留用奖励等。对此,张敬华直言,“宁愿 *** 再紧一紧,宁愿缓建一批项目,也要在引才上再加把劲。”

此举目的,正如时任南京人社局局长刘莅所说,既是提升南京青年人才中硕博人才的占比,同时也将吸引更多外地户籍高校结业生来宁就业创业。

不难看出,聚焦高条理人才,已成为南京通过高校引才的一个主要内容。事实上,在南京此条件出的“一枢纽三中央”建设目的下,作为主要目的的“国家高条理人才中央”也透露出南京的勃勃雄心。

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以高校引才、引人,这一做法效果事实若何?

从引才的角度来看,2019年南京曾对外透露一组数据:昔时前10个月,南京新增就业参保大专以上结业生人数达35万以上,而2018年整年,该数据为34万。换句话说,在一年零十个月的时间内,有快要70万大学生实现了在南京就业。

作为对比,2019年邻省省会杭州引进35岁以下大学生21.2万人,助推整年新增常住人口55.4万人。若仅大略对照,南京引进大学生的规模更大。

而从引人的角度来看,与杭州差其余是,大学生的数目并未能最终体现在人口的增进上。凭证上文提到的数据,自2015年至2019年5年间,南京常住人口仅增添了28.94万,尚不足70万的一半。

事实上,在人口增进上,浙江与江苏二省也显示出了截然差其余生长态势。

同为长三角经济大省,浙江2019年常住人口增进113万,是江苏的近六倍。其中,除杭州实现大幅增进外,宁波常住人口增进值也高达34万,均跨越江苏一省的增量。而即即是经济生长水平不及南京的嘉兴,常住人口增量也到达7.4万,仍高过南京“一头”。

一方面,浙江都会人口出生率普遍高于江苏都会,为人口增进打下了优越的基础。另一方面,这也与浙江经济生长的特点有关。

江苏省社科院研究员田伯平曾对媒体剖析,浙江以市场为中央,依托种种天下性的市场做后援,鼎力生长民营经济,外来人口留下来的空间更多,市场内部的雇佣职员和围绕市场而生长的职员都对照多。

一个例子是,在天下工商联宣布的2020年中国民营企业500强榜单中,南京仅6家企业入围,而来自杭州的企业则有39家。

从这个意义上来说,对于南京来说,仅锁定若何留下大学生仍然不够。若何真正让大学生融入当地、成为新南京市民,才是最终的问题所在。

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