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新2备用网址/2020-04-15/ 分类:热点/阅读:

新冠病毒已到达亚马孙雨林。目前拉美地区的疫情还“处在山脚下”,需要为稍后疫情暴发高峰做准备。

2019年11月,金砖国家领导人同金砖国家工商理事会和新开发银行对话会在巴西利亚举行。图为博索纳罗发表讲话。

巴西总统博索纳罗正因其消极防疫政策,在国内陷入孤立。

在3月24日的电视讲话中,博索纳罗称新冠肺炎只是“一个小流感”,公开反对在全国范围实施隔离措施。他表示,除了老年人和有基础疾病的人,其他人必须继续工作,以维系经济正常运转。

然而,巴西大多数州长站在了他的对立面。截至4月6日,巴西已有24个州宣布了严格的社会隔离措施。

截至北京时间4月8日下午,拉美地区共确诊新冠病例35930例,其中巴西确诊13382例,为拉美地区确诊病例最多的国家。

“拉美地区的病例增长已进入一个非常快速的阶段。到达第一个1万,经过了一个月的时间;到达第二个1万,经过六天;上周突破3万,只用了三天。”中国社科院拉美研究所经济室主任岳云霞告诉《中国慈善家》。

在疫情中被架空的总统

中国社科院拉美研究所国际关系室副主任周志伟向《中国慈善家》表示,拉美地区目前新冠疫情最为严重的几个国家,巴西、智利、厄瓜多尔等,人口密度都比较大。而巴西作为拉美地区的主要经济体,与外界的经贸交流和人员往来都很频繁。

工业发达的圣保罗州和里约热内卢州是巴西疫情最为严重的地区。圣保罗州于3月21日宣布州内隔离政策,4月7日再次宣布将隔离期延长至4月22日。圣保罗州长多利亚称:“我可以说,巴西各州的领导人从未像现在这样团结过。

博索纳罗自2018年10月当选巴西总统以来,一直强力地抓经济。当前,他正用一贯的“经济第一”态度应对新冠疫情。

周志伟指出,重振经济是博索纳罗2018年参选的一张牌,如果巴西经济没有起色,他在未来几年的执政包括第二任期连任上,都将面临问题

博索纳罗担心过严的防控政策会掐死经济命脉,这和巴西的经济结构有关——巴西的服务业占其GDP比重的近75%,长期的社会隔离,对于以服务业为主导的巴西产业而言,意味着完全的刹车,对经济造成的危害不言而喻。

此外,巴西存在大规模的非正规就业,有很多没有签订劳动合同的就业人口,他们或从事家政服务,或在外摆地摊等等。长期的隔离会让这些人难以维持生计。

周志伟还告诉《中国慈善家》,虽然巴西各州政府具有较大自主权,但是联邦政府的消极防疫措施,会影响资源的调配。如果整个国家都各自为政,缺乏统一的政策,这对于传染病防治而言是非常没有效率的。

岳云霞则认为,博索纳罗的防疫立场出自一种市场理性。此外,巴西的人口年龄结构高度年轻化,这也助力了他的立场。“但是这种市场理性、社会理性,有时候和个人理性是相冲撞的。个人理性看到的是噩运降临在具体的人身上,那么它的概率对个体而言就是100%。”

一项最新的民调显示,76%的巴西民众支持不惜经济代价的隔离措施。据媒体报道,用敲打锅碗瓢盆的叮当声表达对博索纳罗的愤怒,已成为巴西人的晚间仪式。

甚至,博索纳罗在Twitter、Facebook等社交平台针对新冠疫情的公开表态,还十分罕见地遭到了删帖。被删除的内容包括博索纳罗现身街区与小摊摊主交谈、鼓励恢复商贸活动的视频等等。Twitter将删帖的原因解释为,“可能与公开的公共卫生信息相悖,可能将民众置于更高的新冠感染风险”。

民调机构Datafolha的数据显示,当前巴西卫生部长曼代塔的民意支持度远高于博索纳罗。相对于公开表示“巴西人可以在泥水里游泳然后什么也不会感染上”的博索纳罗,此前默默无闻的卫生部长曼代塔正主持巴西抗疫大局。4月4日,卫生部再次强调民众尽量待在家里,外出戴口罩,并要求巴西各地强化隔离检疫措施。

根据巴西《Veja》周刊的报道,博索纳罗与曼代塔之间的紧张关系因双方的抗疫立场差异升级。“你必须解雇我,总统先生。”报道称,在博索纳罗建议其下台后,曼代塔如此回应。他还表示如果放松隔离政策,博索纳罗个人需要对所有新冠死者负责。

周志伟指出,曼代塔当下之所以如此强势地和博索纳罗唱反调,首先体现了他的职业担当。他根据自己对全球新冠疫情的判断,认为此刻必须反对总统。另外,巴西政府为联盟执政,曼代塔和博索纳罗并非来自相同的党派。博索纳罗去年从其所属的社会自由党退出后,目前为无党派人士,而曼代塔则来自在议会中实力较强的进步党。

周志伟告诉《中国慈善家》,目前在新冠疫情应对上,博索纳罗的立场在内阁成员、军方、议会、法院各方都遭到反对。“在这个问题上,他实际上已经被架空了。大家都希望他不要干扰卫生部长的疫情应对。”

在3月31日的电视讲话中,博索纳罗的口风有所调整。他不再继续批评社交隔离等防控措施,而是称“巴西既要挽救生命,也要保障就业”。

在得病与挨饿之间抉择

据巴西地理与统计研究所(Geographyand Statistics Institute)估计,巴西的失业率接近11%,全国有3800万人从事非正规工作,其中大多数人没有足够的储蓄度过疫情危机。

《柳叶刀全球健康》期刊(LancetGlobal Health)于2019年11月发表了一项研究,追踪了2014-2016年巴西金融危机期间,经济衰退与死亡率之间的数据关联。经济学家赫利奥·赛巴斯疆表示,新冠疫情期间巴西的失业率可能上升10%,根据上述研究,这将导致巴西的死亡率上升5%。

巴西贫民窟数据研究所(DataFavela research institute)指出,由于新冠疫情的暴发,巴西70%贫民窟家庭的收入已经出现了下降。

“如果我不离开家工作,我就没有钱给孩子们买吃的。”现年39岁的伊迪丝告诉美国广播公司(ABC)。伊迪丝居住在因电影《上帝之城》而闻名的里约热内卢贫民窟罗辛纳,她打工的足疗和美甲沙龙在新冠疫情暴发后被要求关闭。

当前,拉美地区多国采取了隔离、停课、宵禁等措施。

海地政府削减了银行和政府的办公时间,关停了学校,并要求民众待在家里。但据《海地时报》报道,首都太子港每天仍有大量商贩聚集在街头市场谋生。“我不会以牺牲收入为代价来对抗病毒。上帝会保佑我的。”在太子港街头贩卖西红柿和洋葱的玛丽·布奇说。

据统计,拉美地区有55%的人从事非正式劳动。疫情造成的经济危机已经引发哥伦比亚、巴拿马等国家民众上街示威,要求政府发放补助金。

另一方面,新冠疫情也在加剧拉美贫富阶层之间的对立。“拉丁美洲是全世界最不平等的地区。我们谈论的是与地球上其它任何地方都不同的阶级差异。”华盛顿拉美事务办公室的研究员杰夫·拉姆塞说。

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